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關(guān)于減少井下作業(yè)人數提升煤礦安全保障能力的指導意見(jiàn)
2016-06-21 14:58:20關(guān)于減少井下作業(yè)人數提升煤礦安全保障能力的指導意見(jiàn)
煤礦井下作業(yè)人員數量是衡量一個(gè)煤礦生產(chǎn)系統復雜程度、現代化水平和事故風(fēng)險大小的重要標志之一。近年來(lái)，我國煤礦生產(chǎn)規模和集約化程度不斷提高，裝備和管理水平不斷提升，井下用人數量總體下降，煤礦安全生產(chǎn)形勢明顯好轉。但一些煤礦安全基礎依然薄弱，機械化和自動(dòng)化程度不高，系統復雜，超能力、超強度開(kāi)采，采掘工作面數量多，井下作業(yè)用人多，不僅效率低，而且安全保障程度不高，一旦發(fā)生事故，極易造成群死群傷。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于供給側結構性改革的重大戰略舉措，支持煤炭行業(yè)進(jìn)一步減少井下作業(yè)人員數量，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現脫困發(fā)展，同時(shí)降低煤礦事故風(fēng)險，提高煤礦安全保障能力，現提出以下指導意見(jiàn)。
一、優(yōu)化生產(chǎn)組織
(一)合理確定產(chǎn)能。鼓勵煤礦企業(yè)通過(guò)核減產(chǎn)能從源頭上減少入井人數。堅決避免不顧地質(zhì)條件和災害威脅程度，盲目增大煤礦產(chǎn)能，人為造成采掘接續緊張或采取人海戰術(shù)突擊生產(chǎn)。嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2016〕7號)要求，按照每年作業(yè)時(shí)間不超過(guò)276個(gè)工作日重新確定煤礦產(chǎn)能。
(二)合理下達生產(chǎn)計劃。煤礦企業(yè)應嚴格按照重新確定的生產(chǎn)能力編制生產(chǎn)計劃，合理向所屬煤礦下達采掘計劃，并督促其均衡生產(chǎn)，不得下達超能力生產(chǎn)計劃。煤礦不應以商品煤指標等代替原煤產(chǎn)量變相超能力生產(chǎn)。
(三)簡(jiǎn)化生產(chǎn)布局。在煤層賦存條件允許、確保安全、經(jīng)濟合理的情況下，適當增加礦井水平垂高，擴大采(盤(pán))區和工作面開(kāi)采范圍，加大工作面的面長(cháng)和推進(jìn)長(cháng)度，采用一次采全高或綜采放頂煤工藝，減少工作面搬家次數;正常生產(chǎn)煤礦原則上應在一個(gè)水平組織生產(chǎn)，同時(shí)生產(chǎn)的水平不超過(guò)2個(gè)，盡可能減少生產(chǎn)水平的采區數量，減少生產(chǎn)環(huán)節。
(四)減少采掘工作面數量。保持接續平衡，大力推行“一礦(井)一面”“一礦(井)兩面”生產(chǎn)模式，減少采煤工作面個(gè)數、控制掘進(jìn)工作面個(gè)數。原則上，同時(shí)生產(chǎn)的采煤工作面與回采巷道掘進(jìn)工作面個(gè)數的比例控制在1∶2以?xún)�。力爭將一個(gè)采(盤(pán))區的單班作業(yè)人數控制在100人以?xún)取?br /> 二、優(yōu)化運輸系統
(五)優(yōu)化礦井主運輸系統。推廣選用帶式輸送機構成主運輸系統，實(shí)現從工作面到井底車(chē)場(chǎng)或地面的連續運輸，逐步淘汰礦車(chē)軌道運輸方式。大力推廣使用長(cháng)運距、大運量帶式輸送機和可轉彎帶式輸送機。對于運輸路線(xiàn)長(cháng)、環(huán)節多的礦井，應通過(guò)優(yōu)化巷道布置，整合優(yōu)化運輸系統，減少主運輸轉載環(huán)節，縮短主運輸距離。
(六)推廣使用輔助運輸機械。推廣使用單軌吊車(chē)、架空乘人裝置、齒軌式卡軌車(chē)等有軌輔助運輸系統;有條件的煤礦推廣使用無(wú)軌膠輪車(chē)、多功能鏟運車(chē)等無(wú)軌輔助運輸成套裝備;巷道坡度變化大、輔助運輸環(huán)節多的煤礦，優(yōu)先選用無(wú)極繩絞車(chē)運輸替代多級、多段運輸。逐步減少斜巷串車(chē)提升，逐步淘汰斜巷人車(chē)提升。
(七)縮短井下物料運輸距離。水平單翼距離較長(cháng)(超過(guò)4000米)時(shí)，可以利用鄰近采區(水平)進(jìn)風(fēng)井運輸物料及上下人員，或施工專(zhuān)用投料井(孔)就近運輸物料，減少井下運輸環(huán)節，縮短井下運輸距離，減少物料運輸作業(yè)人員。留言新發(fā)布 -
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